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發展科技服務 充分釋放創新活力

  8月19日,國務院常務會議提出發展科技服務業,是調整結構穩增長和提質增效、促進科技與經濟深度融合的重要舉措,是實現科技創新引領產業升級、推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環。   作為通過市場機製為企業等各類創新主體提供專業服務的科技服務業,從性質上來說,它是知識經濟的重要成分,是現代服務業核心內容之一,也成為拉動經濟增長的重要力量。   以北京為例,今年上半年公佈的數據顯示,信息傳輸、計算機服務、科學研究、技術服務和軟件業等科技服務業實現增加值超過1600億元,同比增長超過10%,成為拉動北京經濟增長的重要力量。   實踐表明,科技服務業投入主要是高質量的人力資本和知識產權,它的生產過程是資源節約和生態友好的,其產出又位於價值鏈的高端環節,具有很高的附加值。此外,科技服務業能夠促使科技供需信息加快流動,提高效率,有利於科技成果轉移和商品化,有利於科技與經濟更緊密結合。因而,這種“三高一低”(高人力資源含量、高知識含量、高附加值和低碳)的新業態,是我們轉變經濟發展方式的重要方向。   近年來,我國科技創新服務體系建設取得了一定的成績,帶動了創新創業熱潮,孵化了一批高成長企業,培育了一批創業企業家,促進了一批科技成果轉化和產業化,推動了戰略性新興產業的發展。   然而,相較於國民經濟發展要求與國際發展趨勢,我國科技服務業還存在市場化程度低、專業化程度低、國際化程度低、輻射引領能力弱等一系列嚴峻挑戰。目前,美國日本等歐美國家的科技轉化率高達80%,而我國僅為20%,一個重要原因就在於我國科技服務市場發育尚未成熟。   因此,這次國務院常務會議提出,要以研發中介、技術轉移、創業孵化、知識產權等領域為重點,抓住關鍵環節精準發力,深化改革,堅持市場導向,推動科技服務業發展壯大。   國務院提出的這一系列推動科技服務業發展壯大的舉措,都是緊緊圍繞在打通科技和經濟社會發展之間的通道,增強全社會創新創造活力。   有關部門應按照國務院的有關部署,繼續深化科技體制改革,健全技術創新市場導向機制,促進企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體,構建產學研協同創新機制,加快國家創新體系建設,形成創新集聚效應。   此外,應當看到,國務院常務會提出的支持合伙制、有限合伙制科技服務企業發展等這些舉措,有利於進一步激發廣大科技人員積極性,充分釋放科研院所、高等學校、企業及科研人員等創新主體活力,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,形成全社會參與和支持科技創新的良好局面。(曾亮)  (原標題:發展科技服務 充分釋放創新活力)  
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